人民银行召开下半年工作会议：保持货币信贷平稳适度增长 深化金融市场改革

◎记者 张琼斯

人民银行8月1日召开2022年下半年工作会议，人民融市总结上半年各项工作，银行议保分析当前经济金融形势，召开作对下半年重点工作作出部署。下半人民银行行长易纲、年工党委书记郭树清出席会议并讲话。持货长深场改人民银行党委委员、币信副行长陈雨露、贷平度增潘功胜、稳适范一飞、化金刘国强出席会议。人民融市

稳健的银行议保货币政策实施力度进一步加大

会议认为，2022年以来，召开作面对国内外错综复杂的下半经济金融形势，人民银行在国务院金融委统筹指挥下，年工切实发挥好金融委办公室牵头抓总作用，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持稳中求进工作总基调，主动应对，靠前发力，坚决支持稳住经济大盘，有效防控金融风险，持续深化金融改革，切实改进金融服务，认真开展中央巡视整改，各方面工作取得了新的成效。

具体而言：一是稳健的货币政策实施力度进一步加大；二是稳经济大盘重点领域得到有效金融支持；三是宏观审慎政策框架持续健全；四是一些突出金融风险得到稳妥处置；五是金融体制机制改革持续深化；六是金融国际合作向纵深推进；七是金融服务和金融管理质效提升。

保持房地产信贷、债券等融资渠道稳定

会议从七个方面对下一步重点工作作出部署：保持货币信贷平稳适度增长，稳妥化解重点领域风险，完善宏观审慎管理体系，深化金融市场改革，稳步提升人民币国际化水平，深入参与全球金融治理，以及持续提升金融服务和管理水平。

关于保持货币信贷平稳适度增长，会议具体提出，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕；引导金融机构增加对实体经济的贷款投放，保持贷款持续平稳增长；引导实际贷款利率稳中有降；保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定；用好政策性开发性金融工具，重点发力支持基础设施领域建设；加大金融支持民营小微企业等重点领域力度。

针对稳妥化解重点领域风险，会议提出，防范化解中小银行风险；因城施策实施好差别化住房信贷政策；保持房地产信贷、债券等融资渠道稳定，加快探索房地产新发展模式；督促平台企业全面完成整改，实施规范、透明、可预期的常态化监管，发挥好平台经济创造就业和促进消费的作用。

在深化金融市场改革方面，会议明确，要加快推动柜台债券市场发展，建立完善债券托管、做市、清算、结算等多层次基础设施服务体系；优化境外机构境内债券发行资金管理，统一银行间和交易所债券市场对外开放资金管理政策，完善境内企业境外上市外汇管理政策；加强预期管理和跨境资金流动宏观审慎管理等。

关于稳步提升人民币国际化水平，会议要求，加强本外币政策协同；夯实贸易投资人民币结算的市场基础；支持境外主体发行“熊猫债”，稳步推动“互换通”启动工作，提高人民币金融资产的流动性；支持离岸人民币市场健康有序发展。

为持续提升金融服务和管理水平，会议提出，统筹推进金融法律体系建设；进一步强化“研究立行”；持续推进区域金融改革创新；提升支付服务实体经济能力；加强金融科技应用与管理；有序扩大数字人民币试点；深入推进国库高质量发展和征信体系建设；严肃查处侵害金融消费者权益的违法违规行为等。

持续巩固深化中央巡视整改

会议强调，全系统各级党组织和广大党员干部要以落实中央巡视整改为契机，深化全面从严治党，着力推动党的建设高质量发展，为现代中央银行建设提供坚强保障。

会议要求，持续巩固深化中央巡视整改。继续将巡视整改作为重大政治任务，坚持严的主基调，以钉钉子精神，高质量做好中央巡视整改“后半篇”文章。需要持续努力、不断深化，加大工作力度，确保整改进度，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。加强巡视整改成果的转化运用，以整改促改革、促发展、促稳定。

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